**ISP泛住宿业融合通信解决方案**

**文档版本：****C01V01R25P2****60817**

**发布日期：** **202****6****年****9****月****17****日**

**发布处：**   **深圳智慧光迅**

[第 1 章  项目背景与建设必要性](#_Toc4466 )

[1.1 政策背景](#_Toc22794 )

[1.1.1 酒店电视治理进入长效监管阶段](#_Toc7419 )

[1.1.2 网络实名与安全审计的刚性合规要求](#_Toc26218 )

[1.1.3 “双千兆”网络与全光城市建设持续推进](#_Toc23050 )

[1.1.4 住宿业高质量发展与文旅融合](#_Toc8268 )

[1.2 行业背景：存量博弈下的住宿业](#_Toc30546 )

[1.3 ISP / 广电运营商的业务挑战](#_Toc3407 )

[1.4 建设必要性小结](#_Toc28894 )

[第二章 解决方案概述](#_Toc12684 )

[2.1总体架构拓扑](#_Toc22938 )

[2.2架构概述](#_Toc24216 )

[2.2.1省机房侧](#_Toc26072 )

[2.2.2市机房侧](#_Toc9311 )

[2.2.3酒店侧](#_Toc26410 )

[第三章 方案优势](#_Toc29205 )

[3.1 一网多业务融合](#_Toc11294 )

[3.2 电视桌面播控与个性化 UI 定制](#_Toc12187 )

[3.3 第三方正版点播](#_Toc2696 )

[3.4 合规播出：开机直达直播与单遥控器](#_Toc6912 )

[3.5 私密投屏](#_Toc20875 )

[3.6 AI 语音电视与全场景语音控制](#_Toc21252 )

[3.7 SIP 语音话务：本地 / 云端注册、与 PMS 叫醒](#_Toc2175 )

[3.8 Portal 认证与会员系统 / CRM 打通](#_Toc32459 )

[3.9 公安安审对接与上网行为管理](#_Toc19039 )

[3.10 集中管控与 TV 驾驶舱](#_Toc17448 )

# **第 1 章  项目背景与建设必要性**

## **1.1 政策背景**

泛住宿行业的通信与电视服务，从来不只是技术问题。2024 年以来，围绕酒店电视服务、公共上网场所网络安全、超高清视听普及等方向，国家层面密集出台了一系列政策与标准，将泛住宿行业的通信基础设施从“酒店自己的事”提升到了“国家安全与民生服务”的高度。这是本方案最重要的外部驱动因素。

### **1.1.1 酒店电视治理进入长效监管阶段**

2025 年 6 月 30 日，广播电视行业标准《酒店电视业务技术要求》（GY/T 421—2025）正式发布并实施；2025 年 9 月，国家广播电视总局办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅、文化和旅游部办公厅联合印发《关于规范酒店电视服务 加强酒店电视管理的通知》（广电办发〔2025〕272 号），推动标准落地执行。与以往由市场监管部门主导的酒店电视治理不同，本次联合发文的部门包含公安部，标志着酒店电视治理已上升到国家安全层面，进入常态化、长效化监管阶段。
![](/media/202609/9d7650b1e64245db8e1b4ae12f33c22d6825.png)
表 1-1  广电办发〔2025〕272 号及 GY/T 421—2025 主要要求与本方案对应关系

### **1.1.2 网络实名与安全审计的刚性合规要求**

依据《互联网安全保护技术措施规定》（公安部令第 82 号）、《公安机关互联网安全监督检查规定》（公安部令第 151 号）、《公安机关网络空间安全监督检查办法》（公安部令第 176 号）等法律法规，宾馆、酒店、公寓、民宿等提供公共上网服务的场所，应当落实以下网络安全措施：

l 安装并联网运行经过安全认证或安全检测的网络安全专用产品；

l 落实上网认证，支持身份证件认证、手机认证、微信认证等方式；

l 记录并留存上网日志，留存时间不少于六个月，并在公安机关查询时予以提供；

l 提供互联网接入服务的单位还应记录并留存用户注册信息、内外网地址转换对应关系，并具备安全审计功能；

l 提供互联网信息服务的单位应具备发现并停止传输违法信息的能力，并保留相关记录。

需要特别注意的是：公寓、民宿若按照旅馆业相关规定管理，同样适用上述要求；且公寓或民宿在提供互联网上网服务时，不得另行向住客或租客收取上网费用，否则涉嫌未经许可从事国际联网经营活动。违反上述规定，公安机关可作出责令限期整改、警告、罚款、停止联网、停机整改乃至建议吊销经营许可证等处罚。

这意味着，“能上网”已经不够，“合规地上网”才是底线。而多数中小酒店自建网络往往缺少专业的安审设备与日志留存能力，这正是 ISP / 广电切入的最佳着力点——由运营商侧统一提供合规能力，既降低酒店负担，又强化了运营商与酒店之间的绑定关系。

### **1.1.3 “双千兆”网络与全光城市建设持续推进**

“十四五”以来，国家持续推进千兆光网与 5G 协同发展的“双千兆”网络建设，全光网络（POL / FTTN / FTTO）已成为园区、酒店、医院等场景的主流建网方式。光纤到房间（FTTR）、光纤到办公室（FTTO）、光纤到节点（FTTN）等架构，在带宽能力、传输距离、抗干扰、使用寿命和运维效率上全面优于传统铜缆方案，为泛住宿行业的网络重构提供了成熟的产业基础。

### **1.1.4 住宿业高质量发展与文旅融合**

商务部等九部门印发《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，明确要求提升住宿业供给品质、创新收益模式、培育增长动能；《住房租赁条例》的出台进一步规范了住房租赁市场，推动行业从规模扩张转向质量提升。《2026 中国酒店业发展报告》亦指出，绿色低碳转型、数字化智慧运营、特色化差异化发展已成为行业核心竞争赛道。通信基础设施作为酒店数字化运营的底座，其建设和运营水平直接影响酒店的服务品质与经营效率。

## **1.2 行业背景：存量博弈下的住宿业**

截至 2025 年 12 月 31 日，我国住宿业设施总数达 593 086 家，客房总规模 20 514 799 间；其中酒店业设施 374 694 家，客房总数 18 736 357 间，平均客房规模约 50 间。2025 年全年住宿和餐饮业增加值达 2.6 万亿元，同比增长 4.9%。行业整体规模已全面超越历史峰值，正式进入高质量发展新阶段。

但与规模新高相伴的，是明显的结构性分化。行业供给已进入相对饱和阶段，2025 年酒店客房总数再创历史新高，但消费分级加剧，市场呈现显著的“K 型分化”：头部连锁品牌、中高端及生活方式酒店持续增长，而近 58.2% 的非连锁单体酒店面临客源流失与盈利压力。业内普遍判断，未来三年缺乏品牌竞争力和效率优势的酒店将加速被淘汰。

在增量开发转向存量整合的大背景下，酒店经营者的注意力正在从“多开一家店”转向“把现有这家店经营得更好”。这一转变恰恰为网络与通信基础设施的升级改造创造了需求窗口——因为降本、增效、提体验，都离不开一张足够好的网络。

## **1.3 ISP / 广电运营商的业务挑战**

泛住宿行业对 ISP / 广电运营商而言，是一个典型的“高价值、高流失、低粘性”市场。传统模式下，运营商与酒店的关系往往止步于“拉一条宽带”，由此带来一系列经营困境：
![](/media/202609/aa8f91b5c746438bbb8fac7beeb732dd6856.png)
表 1-2  传统模式下 ISP / 广电在泛住宿市场面临的主要挑战

## **1.4 建设必要性小结**

综合政策、行业与技术三个维度，ISP / 广电构建泛住宿行业融合通信能力已不是“要不要做”的选择题，而是“什么时候做”的时间题：

l **政策强制驱动：**酒店电视治理、等保二级、安审日志留存等要求集中落地，酒店客户有明确的改造刚需与时间表，且可结合以旧换新等补贴政策降低改造门槛；

l **存量替换需求：**住宿业存量设施 59.3 万家、客房 2 051 万间，其中大量酒店的网络基础设施建于十年前，正处于自然更新周期，替换需求集中释放；

l **竞争格局倒逼：**三大运营商均已将酒店市场纳入战略布局并推出全光酒店方案，广电体系亦在加速入场，先建立标准化方案与属地化服务能力的一方将获得显著的先发优势；

l **商业模式成熟：**本方案以一台融合网关替代多套系统，使 ISP 能够以更低的交付成本和更高的交付确定性实现规模复制，同时通过点播、投屏、广告三大增值通道打开持续性收入空间。

# 第二章 **解决方案概述**

## **2.1总体架构拓扑**
![](/media/202609/07ae53225085484e9ea10584d99573836779.png)

云南广电酒店业务采用“省中心双机热备+地市总出口路由汇聚带宽”的混合组网方案，重点解决了直播资源组播转单播、WiFi实名认证合规及成本控制问题。

## **2.2架构概述**

**2.2.1省机房侧**  
在省机房部署两台桌面管理服务器，采用双机热备架构，专门负责该省所有电视智慧屏UI桌面管理、直播节目编排、点播资源编排调用及系统管理，确保核心业务的高可用性。

具备统一管理能力，实现对所有门店（通过广电内网接入）的统一桌面管理，简化运维流程。

部署一台综合计费服务器，可进行流媒体业务、宽带套餐划分及计费。  
·  **桌面管理服务器**：负责全部酒店电视桌面的播控与 UI 模板管理，内置 30 余套 UI 模板；

**运营模式**：支持分场景、分地区、分项目、分集团的权限管理模式，实现多租户运营；

**场景独立运营：**支持不同场景设置对应直播节目列表排版、智慧屏欢迎页、主页素材排版。

**TV 驾驶舱**：一网统管的可视化平台，实时统计开机率、开机时长、服务时长等运营指标；  
**对接计费**：桌面管理平台支持对接综合计费平台，可对酒店的直播节目套餐进行划分及计费。

**2.2.2市机房侧**

在地市公司部署一台高性能融合路由汇聚设备，统一网络出口，通过汇聚专线或商务拨号光纤，降低单点带宽成本，形成大带宽出口送往各酒店。  
**多线汇聚**：支持最大256条外网多线叠加，叠加效果可以和独立大带宽效果同等。可以采用多条拨号商宽、专线进行汇聚。  
**应用识别**：采用高效的DPI引擎，1000+应用识别，无需 客户端，快速精准识别网页、视频、游戏、 P2等各类七层应用，不同优先级应用指定不 同通道。关键应用走优质出口， 娱乐流量走性价比高的出口，最大化节省带宽投资。  
**PPPOE服务器**：内置PPPOE服务器。可对接标准RADIUS2.0计费平台，实现对地市下级酒店的统一带宽管控。

**2.2.3酒店侧**

酒店办理若干业务套餐，在机房部署一台多业务合一的融合路由设备。酒店侧路由统一采用pppoe拨号至市机房的高性能融合路由，统一网络出口，解决酒店用网需求。市机房融合对接省机房的综合计费平台，进行酒店宽带计费。  
**实名认证**：网关自带Portal认证。支持短信认证、PMS房号认证、微信小程序认证等多种认证方式。认证界面可轻度定制。  
**上网日志存储**：网关可对接云日审服务，可进行用户上网日志留存6个月，满足日审需求。  
**IPPBX系统：**网关标配IPPBX服务器，采用标准SIP协议，满足酒店内线话务需求  
**组播代理：**对广电清流的信号进行组播代理，支持组播转单播输入到酒店内网。生成直播节目单播输出地址。

**智慧屏：**客房电视部分采用：①采用工程电视机刷智慧屏APK。②采用家用机+安装智慧屏APK的机顶盒。统一认证到省机房的桌面管理服务器进行桌面UI管控。

## 第三章   
**方案优势**

## **3****.1 一网多业务融合**

一套网络将物联网、互联网、VOIP 音频、IPTV 直播、智慧屏等业务数据统一部署。单酒店只需要一台融合网关，搭配接入层与终端即可完成整个酒店网络的智能化部署。这一架构带来的直接价值是：降低 ISP / 广电的成本投入、提高回本周期、满足酒店智能化网络需求、兼容酒店其他子系统接入且不影响正常工作，相较于其他友商方案更具竞争优势。

![](/media/202609/e7947bc08f3049d591d86fc1a4d72d8b7503.png)
表 3\-1  一网多业务融合对照

## **3****.2 电视桌面播控与个性化 UI 定制**

智慧光迅桌面管理服务器具备 30 余套 UI 模板，可供用户根据不同场景选择；支持多场景管理，增加用户接触点，提升客户粘性。所有桌面 UI 均由 ISP 本地机房服务器进行播控与内容管控，在保障内容安全的同时，赋予酒店充分的品牌展示空间。

l UI 定制：专属定制电视桌面：为酒店量身打造专属的、个性化的智能电视桌面，从开机画面到各类定制宣传素材、住客专属欢迎语，多样化界面选择，全方位展示酒店品牌与高端品质；

l PMS 欢迎词对接：与酒店 PMS 系统对接，根据入住客人信息自动生成个性化欢迎词，在电视开机或主页呈现；

l 开机内容配置：支持开机轮播视频、图片与文字宣传，可自定义开机内容（须符合 GY/T 421—2025 关于开机内容的规定，详见 3.4 节）；

l 智慧画廊：电视机在待机状态可设置自动画廊模式，画廊支持图片/视频格式，所有提供素材皆有版权，间接提高酒店档次与体验。

## **3****.3 第三方正版点播**

方案可兼容第三方点播 APK，支持对接语音电视点播，可开通点播会员、设置点播分层。系统默认集成 CIBN / 腾讯点播系统，用户可自行付费点播观看。

若ISP侧已有点播资源，可以与桌面管理系统进行对接，由桌面系统进行影片排版，资源调用已有点播资源，实现终端点播资源的推送。

## **3****.4 合规播出：开机直达直播与单遥控器**

按照《酒店电视业务技术要求》（GY/T 421—2025）与广电办发〔2025〕272 号的要求，本方案提供完整的合规播出能力：
![](/media/202609/554134a2f3624ab18b31f7c9d45642ff8425.png)

表 3\-2  GY/T 421—2025 合规能力实现对照

## **3.5** **私密投屏**

方案提供与客房绑定的私密投屏能力。住客可在客房内将手机、平板与电视屏幕建立专属投屏通道，通道与房间一一对应，避免误投到其他房间或其他设备，在提升投屏便利性的同时保护住客隐私。

## **3.6** **AI 语音电视与全场景语音控制**

方案将先进的 AI 语音技术融入客房智屏，无需手动操作，通过语音即可实现电视功能、客控设备、酒店服务、前台电话的控制。智慧光迅拥有市场最全的 AI 语音厂家对接能力：
![](/media/202609/80b1454e984c4362817a5b8a093f36417300.png)

表 5-3  AI 语音终端对接能力

## **3.7** **SIP 语音话务：本地 / 云端注册、与 PMS 叫醒**

AI 语音电视机可支持本地综合网关 SIP 语音注册，也支持云端语音注册，无区域限制、无组网限制，只要能联网即可实现局域网内打电话功能，可呼叫前台、呼叫其他客房及服务。

l PMS 叫醒联动：叫醒服务可在电视端设置，与前台及 PMS 系统打通，用于住客的特殊叫醒需求；到时间电话自动呼叫，无人应答会转入人工叫醒服务；

l 统一话务：客房电话、语音电视、语音音箱共用同一套 SIP 体系，便于酒店统一管理与号码规划。

## **3.8** **Portal 认证与会员系统 / CRM 打通**

针对大量中小酒店品牌不具备 Portal 会员系统的现状，方案提供完整的 Portal 认证会员能力：

l 手机端 Portal：支持手机连接网络后弹出的 Web 界面 UI 定制功能；

l PC 端 Portal：支持电脑网页端连接网络后弹出的 H5 界面 UI 定制功能；

l 链接跳转：支持第三方链接跳转，可直接对接酒店 CRM 系统；

l 会员留存：通过 Portal 认证完成会员注册与留存，解决酒店品牌在连锁化道路上顾客留存的核心难题。

在此基础上，方案进一步提供扫码连 Wi-Fi 能力：业主可在扫码连 Wi-Fi 的跳转页面添加酒店宣传内容，可设置轮播或跳转至酒店小程序页面，增加客户粘度、提前感知用户需求；也可在系统后台自定义生态链合作 APP 显示，按需推送点餐、购物、票务、休闲、娱乐等配套 APP 商城链接进行二次跳转，提升入住体验。

## **3.9** **公安安审对接与上网行为管理**

智慧光迅路由网关目前已打通全国大部分区域的公安安审平台。泛住宿等商用场景的网络使用需符合公安部发布的公安 82 号令、151号令要求，接入网络信息安全监测，并支持用户上网数据溯源——通过 IP 号码及手机号码实现定点、定人。
![](/media/202609/e8af87b0fb614a73bf1e574e20cfd4014771.png)

表 3\-4  公安部整改合规要求与方案实现对照

## **3.10** **集中管控与 TV 驾驶舱**

智慧光迅管理平台支持分场景、分地区、分项目、分集团的权限管理模式，天然适配 ISP 的多客户运营需求：地市公司管理本地项目，省公司管理全省项目，集团总部查看全域概览，各层级权限互不干扰。

一网统管的 TV 驾驶舱可视化平台，可实时有效地统计开机率、开机时长、服务时长等运营指标，把酒店电视从“成本中心”转变为“可度量的运营资产”，为 ISP 与酒店的联合运营提供数据支撑。